Wet Milieubeheer (Wm)

Algemeen

De Wet milieubeheer is op 1 januari 1993 ontstaan uit de Wet algemene bepalingen milieuhygiëne (Wabm). De Wm is een raamwet; hierin staan algemene regels. In de Wm zijn de gemeenschappelijke elementen van een aantal milieuwetten samengevoegd. De Hinderwet is bij het van kracht worden van de Wm vervallen. Belangrijke hoofdstukken uit de Wm zijn de milieuplannen en -programma's, milieukwaliteitseisen, inrichtingen, afvalstoffen en procedures.
Een belangrijke basis voor de Wet milieubeheer is dat iedereen die weet of kan vermoeden dat zijn of haar gedrag nadelige gevolgen kan hebben voor het milieu, verplicht is dergelijk handelen achterwege te laten of maatregelen te nemen die de gevolgen zoveel mogelijk beperken of ongedaan maken.
Binnen deze wet zijn een aantal uitvoeringsbesluiten opgenomen. Deze besluiten worden officieel aangeduid als een Algemene Maatregel van Bestuur (AMvB). Een voorbeeld hiervan is het Besluit Opslag Ondergrondse Tanks (BOOT)

Het belangrijkste uitvoeringsbesluit op basis van de Wm is het Inrichtingen- en vergunningenbesluit Wm (Ivb). In dit besluit staat aangegeven welke inrichtingen onder de Wm vallen, en welke van deze inrichtingen een vergunning moeten hebben.
Concrete maatregelen ter bescherming van het milieu zijn niet opgenomen in de Wet milieubeheer. Ze zijn te vinden in de voorschriften van de milieubeheervergunning of, voor die inrichtingen die op basis van artikel 8.40 geen vergunning nodig hebben, in de uitvoeringsbesluiten (AMvB's). De voorschriften in de vergunningen zijn afhankelijk van de processen die in de inrichting plaatsvinden waarvoor de vergunning is afgegeven. De vergunningen lijken dus wel op elkaar, maar zijn niet identiek. Iets soortgelijks geldt voor de verschillende AMvB's. De meeste voorschriften zijn wel gelijk, maar er zijn branchegebonden verschillen.

Bevoegd gezag

Afhankelijk van de bedrijfsactiviteiten verschilt het bevoegd gezag. Deze kan verschillen van gemeente, provincie tot de centrale overheid. Hoe milieubedreigender de activiteit des te hoger is de overheidsinstantie dat als bevoegd gezag optreedt. Voor de meeste bedrijfsactiviteiten is de gemeente het bevoegd gezag. Soms hebben de gemeenten de werkzaamheden die hieruit voortvloeien gedelegeerd aan een regionale milieudienst. Voor meer informatie over het bevoegd gezag, klik hier.

Bodemonderzoek

Op basis van de Wet milieubeheer kan het bevoegd gezag u vragen om in het kader van de milieuvergunning een verkennend onderzoek te laten uitvoeren. Vaak spreekt men over een nulsituatie of soortgelijke omschrijvingen. De vastgelegde situatie wordt vervolgens periodiek gecontroleerd. Door middel van deze 'monitoring' kan worden vastgesteld of de oorspronkelijke situatie verandert. Dit soort onderzoeken zijn vaak relatief beperkt van opzet. Het doel van het onderzoek is namelijk om de 'verdachte' punten op uw terrein te bemonsteren.

Bodemverontreiniging

Verontreinigingen die na 1 januari 1987 zijn ontstaan, worden gezien als nieuwe verontreinigingen. Deze verontreinigingen dienen op grond van de Wbb (zorgplicht) te worden onderzocht en in beginsel volledig te worden verwijderd. Indien een nieuwe verontreiniging binnen een inrichting optreedt, biedt de Wm de mogelijkheid om hiertegen op te treden. Afhankelijk van de voorschriften in de vergunning kan er een bodemonderzoek worden geëist. Daarnaast kan sinds het van kracht worden van de Wm worden opgetreden tegen bodemverontreiniging die is ontstaan ten gevolge van een ongewoon voorval binnen een inrichting. Onder een ongewoon voorval wordt in dit verband een niet alledaagse en niet tot de normale bedrijfsvoering behorende gebeurtenis verstaan.

Meldingsplicht

Zowel op grond van de Wm als op grond van de Wbb, bestaat er voor nieuwe verontreinigingen een meldingsplicht. Het bevoegd gezag kan na de melding aanwijzingen geven of zelf optreden.

Meer informatie

Indien u meer informatie wenst over nieuwe verontreinigingen op uw bedrijfsterrein, dan leest u dit in onze factsheet.

Bent u geïnteresseerd wat er nu precies in de Wet milieubeheer staat beschreven, klik dan op www.overheid.nl/wetten, klik vervolgens op wet- en regelgeving en type vervolgens in het zoekscherm Wet milieubeheer